聚力转型发展 全面深化改革
奋力开创特色鲜明的高水平应用型
科技大学新局面
武俊峰
（2016年6月21日）
各位代表，同志们：
现在，我代表学校作工作报告，请各位代表予以审议，也请列席会议的同志们提出意见。
一、2015年以来主要工作回顾
2015年以来，全校上下深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣内涵发展和质量提升主线，开拓创新，锐意进取，各项事业不断取得新进展。
（一）以本科教学工作审核评估为统领，专业课程建设和教育教学改革取得新成效
召开全校动员大会，印发实施方案，启动本科教学工作审核评估。依据审核评估范围，完善考试成绩分析报告，首次开展18门课程的试卷评估；继续开展毕业设计评估及教学督导，促进教学质量的提升。
深入推进专业课程建设。进一步明晰专业建设任务、凝练专业特色、优化专业结构，获批机械工艺技术、商务英语、道路桥梁与渡河工程3个新专业，本科专业数量增加到57个。突出科学性、规范性、应用性，坚持“本科学业教育+专业技能”和“校企协同、学用结合”导向，制订了“十三五”应用型人才培养方案，从顶层构建更加符合经济社会发展需求的应用型人才培养体系。以知识点为核心，全面修订教学大纲，着力加强课程建设，建成校级精品课10门、优秀课31门。
深化教育教学改革。在毕业设计综合改革、考试方法改革、专业核心课程教授负责制、本科生学业导师制等方面取得较大进展。获批“大数据时代高校思想政治教育实效性研究”全国教育科学“十二五”规划课题1项、省教育科学规划课题23项，“经济转型升级中的我省高校创新创业教育研究”成为全省4项重大招标课题之一。深化“3+1”、“2+2+1”等培养模式，不断提升国际合作办学人才培养质量；4名学生赴俄罗斯公派留学，首次招收厄瓜多尔籍长期汉语言留学生。
加强实践条件建设。投入2516万元新建、改造31个实验室和实践基地，确定3个校级实验教学示范中心重点建设单位，新建5个校外实习实践基地。加强教育教学管理。建立修订学分制、学籍管理、学位授予等规章制度，进一步推进教学管理向规范化、制度化转型；强化教学运行管理，科学安排教师授课和学生上课的学时数，有效提升了课堂教学质量；通过开展“三抓二学一提高”活动、举办名师示范课和微课程教学比赛等，大力促进教风建设。
（二）坚持立德树人思想引领，促进学生全面成人成才，应用型人才培养质量稳步提升
本科生招生与培养成效显著。坚持稳规模、调结构，招收本科生5073人，23个省生源充足，并以高出当地录取控制线完成招生计划；二批理工、文史录取线分别高出我省控制线66分、54分，生源质量持续提高。紧密围绕立德树人的根本任务和创新创业教育，注重顶层设计和过程指导，就业质量、学科竞赛、实践育人等应用型人才培养标志性成果显著。2015届本科毕业生就业率达94.72%，毕业生深受社会的认可和好评。获国家级、省级各类标志性大赛奖励231项，数量和层次继续保持省内高校前列；在省级大学生体育竞赛中获得10金2银的好成绩，首次在高校网球锦标赛、大学生排球锦标赛上夺冠，实现历史性突破。大学生科研立项902项，获省教育厅资助50项21.5万元。
加强思想政治引领成效显著。紧扣“四进四信”主题教育，构建思想政治教育、主题思想教育、德育实践、“青马工程”、党员和积极分子教育培训的综合教育体系，引领广大学生自觉践行社会主义核心价值观，两个团支部被团中央授予全国高校践行社会主义核心价值观“示范团支部”；高质量发展党员1120名；154人参军入伍，位居全省高校第一名，获得“2015年度征兵工作先进单位”。筑牢实践育人和服务育人平台，提升“四进四信”教育实效，6000余人次开展志愿服务，组建746名学生参与的100支重点团队实践成果显著，再次被团中央授予2015年全国大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动优秀单位。启动“一站式”服务大厅、强化行为规范、开展心理健康教育、安全教育等，促进学生知行合一，学生的自主学习、自我管理能力和责任担当意识不断增强。
研究生招生与培养成效显著。积极应对国家深化研究生教育改革及煤炭行业下行的影响，采取设立并发放入学奖学金、学业奖学金131.2万元等多项有力措施，录取硕士研究生268人；积极争取政策支持，录取博士研究生3人；首次招收博士后研究人员3人。通过修订2015级硕士研究生培养方案、加强课程建设、强化实践锻炼、举办学术论坛等，不断提升研究生培养质量。在全省全日制硕士研究生学位论文抽检中，我校的17篇论文合格率达100%，并有2篇论文获得优秀，优秀比例居18所抽检高校第一名；研究生科研创新立项30项，获省教育厅资助17.95万元。大力推进博士人才培养项目和博士后科研流动站建设，完成博士和博士后人员学位论文开题工作；依托鹤岗“应急救援博士研究生实践创新基地”，积极探索理论研究与实践锻练相结合的博士培养新模式。
（三）以大力推进省部共建为契机，学科核心竞争力与科技服务能力继续增强
强化项目培育，国家级项目获批数量再创新高。落实创新驱动发展战略，把培育高层次项目作为提升学科竞争力的重要支撑，深入开展基础理论及技术应用研究，不断提升科技实力和水平。获批国家自然基金、社科基金项目13项，省部级项目36项，市级项目31项，国家自然基金项目数量再创历史新高，首次获得省院科技合作项目资助。加强软科学研究和智库建设，在矿业可持续发展等领域为政府企业提供决策支持。各类科研项目经费总额3979.52万元。获省部级及市级科技奖26项、授权专利66项、发表学术论文1020篇。两篇学术论文分别入选“2014年中国百篇最具影响力国内学术论文”和“2014年度F5000论文”。学报成为RCCSE中国核心学术A类期刊，填补了发表海外学术论文的空白，学术声誉不断提高。
推进省部共建协议落实，学科竞争力不断增强。主动适应经济社会发展需求，加强学科内涵建设。突出矿业、安全等传统特色学科及石墨、3D制造新兴领域优势，凝练主攻方向，不断提升学科服务能力。积极服务国家安监总局“科技兴安”战略需求，获批“煤矿瓦斯分离与综合利用技术创新中心”，成为首批立项建设的安全科技支撑平台。“工业锅炉复合颗粒洁净煤”技术成果在鸡西市转化，协助企业建成年产120万吨的颗粒洁净煤生产线。校办工厂自主研发出ZY3200型全液压钻机，逐步向可持续发展转型。全面加快石墨产业转型升级的步伐，研发出石墨烯生产线并实现批量生产；完成承担的国家科技支撑计划项目课题研究任务，建成两条年产千吨级的生产示范线。依托科大公司获批哈尔滨市科技孵化器建设项目，联合获批哈尔滨市3D打印工程技术中心；自主研发成功FDM型单喷头双色三轴并联3D打印机。
（四）以制定“十三五”发展规划为契机，科学绘就未来五年的发展蓝图和长远发展愿景，办学思路更加明晰
全面客观总结“十二五”发展及特色应用型本科建设的经验，以制定“十三五”发展规划、召开黑龙江科技大学第一次党代会和干部务虚会为契机，立足新起点新常态新要求，结合国情省情校情，提出学校贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念的基本思路，强化了应用型的办学定位和“立足应用、精准育人”的办学理念，指明了“十三五”乃至更长时期学校的发展方向、发展任务和发展着力点，绘就出未来五年的发展蓝图和建设“百年名校”的宏伟目标，构建起以全面深化综合改革推进规划落实、实施“三步走”战略实现宏伟目标的战略路径，达成了凝聚人心、汇聚力量、聚力发展的普遍共识。
坚持以改革为动力推进分校区改革发展，继续教育学院加快推进教育信息化改革，2016级成人函授授课实现了网络化教学。嵩山校区推进教学津贴分配改革，充分调动了教师的积极性和主动性。煤研所推进机构设置改革，实行岗位聘任。对电器厂实行目标管理改革，解决了制约发展的体制机制问题。
（五）深入推进依法治校，科学构建现代大学制度，大学治理结构日臻完善
经过多层次、多方位、多途径的征求意见，集中全校智慧制定的学校章程获得省教育厅核准，成为办学的重要遵循。完善了以大学章程为龙头的制度体系，出台依法治校实施意见、法律顾问制度等规章制度30余项，不断提升管理的科学化、规范化、法治化水平。完善现代大学制度，优化治理结构。坚持党委领导，隆重召开黑龙江科技大学第一次党代会，选举产生新一届学校领导集体，带领全校师生向“百年名校”的宏伟目标迈进。坚持校长负责，贯彻党的教育方针，行使国家法律规定的职权，全面推进立德树人、教育教学、科研服务、行政管理等工作迈上新台阶。坚持教授治学，倡导学术至上和学术自由，召开全校教授大会，选举新一届学术委员会审定学术事务，推动行政权力与学术权力的相对分离。坚持民主管理，召开了校院两级教代会及团代会、学代会、研代会，拓宽师生监督的渠道。坚持社会参与，注册校友会、成立欧美同学会·留学人员联谊会、建立“三重一大”事项征求意见制度，发挥各界力量参与办学决策。坚持学院运行，出台教学运行经费核算与使用管理办法，逐步推进责权利相统一，进一步激发学院作为办学主体的动力和活力。
（六）开展岗位设置管理改革和实施人才强校战略，全面激发队伍活力，师资队伍建设取得长足进展
稳妥开展岗位设置管理改革和部分机构设置改革。构建基本制度框架，健全分级管理体系，推进人员分类管理，在人社厅评聘专业技术二级岗位8人后，我校评聘三级至十二级专业技术岗位1476人，原岗聘任管理岗位210人、工勤技能岗位186人，实现了平稳过渡、制度入轨。坚持规模结构质量效益协调发展，优化调整部分机构设置，核定各级各类人员编制，做到科学设岗、以岗定责、精干高效。两次调整非常设机构，充分发挥其决策咨询功能，组织协调综合性、阶段性工作的推进落实。
围绕学科专业课程建设，大力加强人才队伍建设。加强团队建设，引领学科发展，与黑龙江省财政厅大正投资集团有限责任公司联合申报的财务管理新建梯队获得省人社厅批准。调整了电力电子与电力传动、工商管理省级领军人才梯队带头人。遴选第二批博士生导师两人、第十批硕士生导师71人。评选校级优秀教学团队3个。
继续实施五大工程、二十三项计划人才强校战略。遴选31名青年教师深入名企实践锻炼，26名中青年骨干教师到名校盯课，27名教师赴美国加州大学、清华大学等国内外一流大学访学，组织496名教师参加专业技术培训。招聘紧缺专业博士6名，研究生学历以上专任教师比例达到91.2%。与岗位设置改革及聘用相衔接，完成2014、2015年专业技术职务评审工作，评审正高级3人、副高级18人、中级41人；修订完成专业技术职务评审标准，引领并提升人才队伍建设的实力和水平。刘春生、鞠耀绩两名教授获省第八届普通本科高等学校教学名师奖，评选校级教学名师奖6人。吴强教授获得2014-2015年度“高校教师年度人物提名奖”。
（七）加强管理和保障体系建设，保障能力和服务水平再上新台阶
深入开展“三严三实”专题教育及转作风专项整治，不断转变干部作风，进一步提升了保障能力和服务水平。加强财力保障，争取中央支持地方专项、特色应用型本科建设资金3100万元；经过近两年的艰辛谈判，使陈欠北京润丰公司的工程款利息从1.6亿元降到6242万元，最大程度地维护了学校的利益。偿还银行贷款、奥地利政府贷款、学生公寓回报等债务近6000万元，负债结构进一步优化。加快推进重大基本建设项目，多次攻关协调，将学校主校区土地使用权类型由“出让”变更为“划拨”，节约出让费用600余万元，为校园整体规划和基建项目报批奠定了基础。组织监理单位和施工单位妥善处理周转房出现的质量问题。加强资产管理，提高设备设施的完好率和利用率，完成5600余万元的政府采购项目审批，积极争取消防供水系统、污排管网及铁艺围栏工程、校医院医疗设备等急需建设项目实行部门集中采购，缩短采购周期，确保建设任务。加强基本运行保障，主动树立服务意识和优质工程意识，确保水电、供热、物业、饮食、医疗的有序运行及专项维修的平稳推进，努力打造绿化美化净化的校园环境；积极争取到位合同能源管理资金300万元，专项改造LED灯具。加强平安校园建设，按照“谁主管谁负责，谁管辖谁负责”的原则，确保校园安全稳定；投入570万元维修消防供水系统，有效提高了消防安全保障能力，获得哈尔滨市公安局安全工作“先进集体”。加强信息化建设，投入690万元新建130间居于省内高校前列的多媒体教室和可视化服务大厅等，实现远程智能化管理；投入500万元升级网络设备、建成标准化数据中心机房，进一步加强了教育信息化设施及网络基本运行环境建设。加强文献资源利用，本着“文献用到极致、服务做到极致”的理念，选派30名党员馆员任新生班联系人，使阅读活动推广延伸到班级。加强监察审计，开展行政监督60余项、审计80项，加强风险防控，规范权力运行，提升监督实效，确保资金科学合规使用。
（八）坚持促发展与惠民生协调发展，和谐校园建设呈现新局面
坚持把改善师生切身利益作为学校发展的出发点和落脚点，积极改善师生福祉。持续提高教职工待遇，调整基本工资标准和增加离退休人员离退休费2097.7万元，补发教师超课时费450万元，补发岗位设置改革工资446万元；落实上级政策，从今年开始对获得博士毕业证和学位证人员每月发放300元的生活补贴。持续关注师生员工身心健康，投入298万元购进医疗设备，完成教职工体检、女职工专项体检、2015级新生体检。持续推进民生保障向重点领域倾斜，对130位患重大疾病、家庭遭遇重大变故的职工发放慰问金7.5万元；通过设立“源泉奖助学金”、开设“绿色通道”、争取社会支持等多种途径，确保家庭经济困难的学生都能顺利完成学业。持续改善离退休职工生活，首批住房货币化补贴学校匹配与省财政补贴共计793万余元，首先兑现给离退休职工；积极为鸡哈两地离退休职工拓展活动场地，创造舒适的活动环境。持续关注基层民生，建立校领导和机关处级干部接待来访、处级干部兼职担任班主任制度，推进校领导与师生交流的常态化、制度化和规范化建设，搭建起真心维护师生权益、真情解决师生实际问题、构建民主和谐校园的有效平台。持续关注定点驻村扶贫，赴长青村开展价值5000余元的爱心捐赠和义诊送药活动；为抚北村引进玫瑰花栽培项目，并帮助协调解决了项目资金，真情帮扶的实际行动受到村民赞誉。
加强大学文化建设，提升大学建设的精神动力，凝聚干事创业的激情和信心，集聚传道授业解惑的正能量。充分展现学校精神文化底蕴，设计并启用新版校徽、校旗学校标识。邀请国内外专家开展科技讲座20余次，努力提升学术文化氛围。举办丰富多彩的师生文体活动，营造思想性、艺术性、普及性的校园文化氛围。校团委首次荣获“全国五四红旗团委”殊荣，光明日报、人民网、黑龙江电视台等中央及省市主流媒体持续关注我校事业发展，学校的社会影响力和美誉度进一步提升。
各位代表、同志们，取得的成绩令人鼓舞、催人奋进，这是上级主管部门正确领导和学校党政通力协作的结果，是全体师生共同奋斗、广大校友倾力支持、社会各界热情襄助的结果。在此，我代表学校向热爱科大、情系科大、奉献科大的各级领导、全体师生、广大校友及离退休老同志致以崇高的敬意和诚挚的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到：我校正处在“加快发展、后发赶追”的发展阶段，面对“四个全面”的新布局、经济发展的新常态、煤炭行业的新形势、高教改革的新动态、省部共建的新机遇，学校在人才培养、科学研究、社会服务、办学资源等方面还存在着诸多不足和短板，已取得成绩的基础还不牢固。尤其国家“十三五”纲要指出深入推进“能源革命”，这对我们以矿业为特色的高校既是极大的挑战，又是全新的机遇。我们要进一步增强机遇意识、忧患意识、大局意识，进一步增强紧迫感、责任感、使命感，积极扬长避短、扬长补短、扬长克短，坚定不移地全面深化综合改革，把握形势，集聚优势，趁势而上，不断推动学校各项事业迈上新台阶。
二、2016年主要工作任务
2016年是我校大力实施“十三五”发展规划、全面深化综合改革的改革之年，是聚力开启“百年名校”和特色鲜明的高水平应用型科技大学新征程的起始之年，是全力推进审核评估和应用型办学转型的关键之年。我们要自觉肩负起新的历史使命，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，省委十一届六次、七次全会，全国全省教育工作会议精神，黑龙江科技大学第一次党代会精神，以创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展”理念为统领，以“立足应用、精准育人”的办学理念为指导，紧紧围绕立德树人的根本任务，以提升质量为主线，以综合改革为动力，以人才队伍建设为关键，以服务区域经济和行业发展为己任，全面推进依法治校，全面深化综合改革，全面加强内涵建设，努力实现“十三五”时期和创建“百年名校”的良好开局，为龙江全面建成小康社会和行业发展做出新的更大的贡献！
依据工作目标，作好十项重点工作。
（一）实施一把手工程和全员责任制，全面推进本科教学工作审核评估及学科专业课程专项评估
全力推进本科教学工作审核评估。坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针及适应度、保障度、有效度、满意度的“四个度”考察重点，深刻领会审核评估的重大意义和内涵实质，将审核评估作为重点工作扎实精准地推进。强化“一把手”工程，各单位、部门要把握评估重点，统筹开展各项工作，依据任务明确目标、量化标准、规定时限，进行自评自建自改，夯实评估基础。汇聚全员迎评促建的强大合力，做到人人关心评估工作、人人掌握评估范围、人人参与评估建设、人人承担评估任务，确保责任和任务落实到位、到岗、到人，真正把评估的各项工作抓紧、抓牢、抓实。
大力开展学科专业课程专项评估。按照教育部学位与研究生教育发展中心文件要求，依据“质量、成效、特色、分类”导向和“绑定参评”原则，整合挖掘资源，全力做好全国第四轮学科水平评估。按照国务院督导委员会和省政府教育督导室要求，认真开展英语、计算机科学与技术、市场营销3个本科专业评估试点工作。积极参与高校思想政治理论课建设体系创新计划，迎接省教育厅的督导评估。
完善校内教学质量保障监控体系。以开展审核评估为契机，进一步加强教学基础规范化建设，完善教学质量保障与监控体系，不断提升教育教学质量和教学管理水平。修订试卷评估指标体系，采取校院两级评估相结合的方式，扩大试卷评估范围；坚持督导并重，继续开展毕业设计评估；深入开展督教督学督管，实现课堂教学的全覆盖。开展专业评估，建立专业预警制度，通过缓招、停招、新增等方式，调整专业布局，优化专业结构。
（二）深化人才培养模式和教育教学改革，全面提升高素质应用型人才培养质量
坚持“育人为本，德育为先，以学为要，固基强实”的思想，以立足应用的“三大”教育教学理念为引导，以需求为导向，以审核评估为重要抓手，努力提升高素质应用型人才培养质量。
深化专业课程建设。按照优势特色专业重点发展、骨干专业稳定发展、新兴急需专业培育发展、饱和专业控制发展的思想，充实专业内涵，加强特色建设，努力打造一批与区域经济、行业发展的支柱产业、主导产业、重点产业相支撑的品牌专业。以采矿工程和矿物加工工程专业为重点，大力推进工程教育专业认证。推进精品资源共享课和精品视频公开课建设，丰富网络课程资源。
创新人才培养模式。完善应用型人才培养目标定位和多样化的人才培养模式。探索深化校企协同、加强实践基地建设、完善实践教学体系的人才培养新途径；深化产教融合一体化的“3+1”培养模式，加大企业顶岗实习、毕业设计、校企双导师指导的力度。总结采矿工程、机械工程专业卓越人才培养试点的经验，扩大卓越人才培养计划。围绕我省“五大规划”、“十大重点产业”，积极培养服务经济社会发展的紧缺人才。强化项目特色，完善质量监控体系，进一步提高国际合作办学人才培养质量；围绕矿业、安全、机械、电气、材料等专业拓展国际合作办学项目1～2个；积极争取政策支持，力争公派出国留学10人以上。规范高职教育和继续教育，进一步提高办学质量和水平。
深化教育教学改革。全面实施教授负责制，着力加强专业核心课程建设；引入“互联网+教育”，推进教学内容、教学方法、教学手段改革；继续推进教考分离的考试方法改革，由单一的知识考核向知识、能力、素质的综合考核转变；深化实践教学内容改革，增加综合性、设计性实验，倡导自选性、协作性实验。
加强实践条件建设。加强实验室、实训基地和实践教学共享平台建设，推进虚拟仿真实验室、实验示范中心、国家级大学生校外实践教学基地建设。建立基于信息化的实验管理、实验教学的新模式，推进实验室规范化建设。
（三）突出学科的龙头引领作用，全面提升学科核心竞争力和学术影响力
加强学科内涵建设。进一步凝练学科主攻方向，积极申报省级优势特色学科。做好博士人才培养项目验收准备工作，为博士学科授予单位及博士单位授权学科建设奠定基础。抢抓国家完善研究生多元招生录取机制的有利时机，做好“硕士研究生推免权申报”准备工作，力争早日获得“推免权”。开展重点学科中期考核，为届末考核和下轮学科建设奠定基础。加强研究生教育内部质量保证体系建设，建立以人才培养质量为核心的学科评估评价新机制，定期开展自我诊断式评估，不断优化学位点结构。
加强学科队伍建设。落实学科带头人计划、学科带头人后备计划，培养、引进、共享一批高层次领军人才，着力提升学科队伍的层次和实力。加强研究生导师队伍建设，实行评聘分开、动态管理制度；对学术学位研究生导师强化团队培养制度，对专业学位研究生导师强化产学联合培养的双导师制；改革评价机制，把学生的学术道德教育等纳入导师评价。
加大研究生招生培养力度。采取加大研究生招生调剂力度及建立8个以上校际硕士研究生优质生源基地等多项措施，确保招生数量，努力改善生源结构，提高生源质量。计划招收硕士研究生275人、博士研究生4人、博士后研究人员3～4人。优化专业学位与学术学位研究生类型结构，努力增加生源紧缺学位点的招生数量。进一步提升研究生就业率和就业质量。深化研究生培养模式改革，修订2016级硕士研究生培养方案，创新研究生培养体系，构建多元化人才培养模式。围绕全面深化研究生教育综合改革的新形势、新任务、新要求，加强教育教学改革和创新实践基地建设；分类设置学术学位、专业学位研究生课程体系，推进博士、硕士核心课程、优秀课程、精品课程建设。建立校院两级研究生学术论坛长效机制，开阔研究生的学术视野。
（四）加强科技创新和加快科技成果转化，不断增强服务区域经济及行业发展能力
落实创新驱动发展战略，围绕国家及区域发展需求，凝练科研方向，以获得高层次项目、解决重大问题、冲击高水平成果为主攻方向，力争在协同创新、平台建设和高新技术成果转化上取得新突破。加强科研项目培育，联合申报国家科技重大专项，力争获批国家自然基金、社科基金项目10项以上，力争获得国家安监总局安全科技“四个一批”项目。挖掘国际合作办学潜力，引进技术或科研合作项目3～5项。科技经费收入达到4000万元。加快科技成果转化，完善科技成果转化机制，推进科技孵化器项目建设，力争转化高新技术成果3～4项，力争获得省部级科技奖2～3项。加强科技平台建设，落实省部共建协议，申报省级工程技术中心1～2个、煤炭行业工程中心1个；申报省级协同创新中心1个，建设校级协同创新中心1～2个；依托科大公司，推进创新创业中心、大学科技园建设；依托学校社科联搭建学术交流平台，组建智库1～2个。加强学报品牌建设，进一步提升学术影响力。加强科研管理，改革科研考核评价机制，实现科研评价的分类管理。
（五）坚持立德树人思想引领，促进学生成人成才、全面发展
加强本科招生与就业工作。坚持稳规模、调结构，计划招收本科生5650人，确保生源质量不断提高。深入研究“专业+院校”招生制度改革模式，探索招生录取新机制，开展多元录取模式和综合评价录取研究。全面落实就业“一把手工程”和“全员就业责任制”，多举措、多渠道扎实推进就业工作，使本、专科毕业生初次就业率分别达到90%、80%以上，进一步提升就业质量。
加强政治引领和价值引领。建立“四进四信”的长效机制，把培育和践行社会主义核心价值观与中华民族优秀传统文化教育融入其中，深化思想引领，增强学生对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。开展“有信念、有梦想、有奋斗”主题教育、“与信仰对话”、“思想的声音”讲坛、组建“学情研究中心”、强化德育实践等，加强学生日常思想教育。
大力开展创新创业教育。构建“教育、指导、训练、服务”为一体的大学生创新创业教育模式。加强创新创业教研室建设，深化教学改革，开设创业基础等课程。搭建创新创业平台，建立大学生创新创业实践和孵化基地，成立创新创业协会、创业俱乐部、创客空间；举办讲座论坛，开展创业竞赛，组织科研立项和助研，设立专项资金支持等，多形式、多载体、多角度地提高学生的创新精神、创业意识和创业能力。
深化学风和服务体系建设。坚持“以生为本，为生尽责”的思想，加强学生教育管理与服务，促进学生成长成才、全面发展。制订学风建设行动计划，加强考风考纪建设，着力加强学风建设；进一步完善学业规划指导、职业规划指导、择业就业指导相互衔接的规划指导体系，增强学生学习的积极性、主动性和自觉性。落实共青团中央“青年之声”工程，反映青年呼声、回应青年诉求、维护青年权益、服务青年成长。加强班级建设、课堂纪律督导、行为规范养成及开展安全教育、心理健康教育、完善大学生服务中心功能等，提升服务学生的效能。
（六）深化人才强校战略和师德师风建设，着力打造应用型大学建设需要的高水平师资队伍
推进高层次人才培育工程，从今年开始，计划每年选拔10名优秀教师到国外一流高校进行学术研究，鼓励和支持教师到国际学术组织或机构中任职。每年遴选学科带头人、学科骨干、青年才俊培养对象、校以上名师等20名优秀青年教师到国内一流学校进行学历提升、进修、技能培训。修订学历提高、实践锻炼及盯课办法，选派20名中青年教师进行实践锻炼。修订人才引进政策，力争引进优秀博士20～30名。落实“双师型”人才培养计划，围绕创新创业教育，支持鼓励中青年骨干人才到企业、院所、政府、社会组织兼职，聘任具有实践经验的专业技术人员和高技能人才担任兼职教师。加强以“双师型”队伍为核心的教学团队建设，努力打造一支教学水平高、实践能力强的教学队伍。落实教育部工作要求，完善辅导员队伍建设的长效机制，继续实施“学生工作队伍专家化建设工程”，不断提升辅导员队伍的专业化、职业化水平。
加强师德师风建设，修订完善教师职业道德规范，落实师德师风建设长效机制。以开展“两学一做”学习教育、“四进四信”及转作风、强教风专项整治、“师德明星”评选等多种途径，加强对广大教师的职业理想和职业道德教育。强化师德建设考核，建立个人自评、学生测评、同事互评、单位考评的考评体系，将师德师风表现作为职务评审、岗位聘用、评优奖励、工资调整、年度考核的重要依据，实行“一票否决”。
（七）实施“十三五”发展规划和综合改革，全面激发转型发展的办学活力
完善“十三五”发展规划和综合改革方案是当前的重要工作，要结合实际精心谋划。“十三五”发展规划具有浓厚的改革特色，深化改革也将全面统筹规划，要通过改革推进规划的有序实施，两项工作具有紧密的联动性。审定并实施“十三五”发展规划。进一步完善规划及师资队伍、学科专业、校园建设等子规划，要体现规划的前瞻性、引领性、全面性、精准性，使之成为新时期把握方向、统一思想、转型发展的行动指南。以此为契机，抢抓国家支持地方高校转型和我省实施高教强省二期建设规划的政策机遇，全面推进应用型的办学转型。促进学校办出特色，加入应用技术大学联盟。深化综合改革释放办学活力。坚持问题导向和目标引领，科学制定学校综合改革总体方案并启动实施，以改革促发展，以发展增动力，凝聚人心正气，激发办学活力。统筹规划嵩山校区、鸡西校区的发展定位与功能定位，积极稳妥地推进分校区改革。关心关注煤研所运行。
以综合改革为契机，深化体制机制建设，深入推进专项改革。深化内部管理改革，实施“管理提升”工程，创新管理理念，逐步推行目标管理，推进管理机制协调运转，不断提高管理效能和服务水平。深化社会用工管理改革，科学核定用工数量，探索实行劳务派遣用工形式，规范用工管理及劳动关系。探索服务外包形式，推进具备条件的岗位由过程管理向目标管理转变，减少用工数量，提高工作效率。深化后勤管理改革，按照管办分离的原则，深化体制改革，提高以服务质量和保障能力为核心的标准化、专业化、现代化水平；探索室内卫生清扫和保洁、家属区物业管理、幼儿教育实行社会化的运行模式。
（八）全面推进依法治校，完善现代大学制度，推进内部治理体系和治理能力的现代化
运用法治思维和法治方式全面推进依法治校，凸显大学治理结构的体制特色和机制活力。贯彻落实大学章程，不断完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与、学院运行”的内部治理结构体系，完善现代大学制度。推进规章制度的“立、改、废、释”，构建以章程为根本制度、以规章制度为支撑的科学完备的制度体系，发挥制度的准绳作用，为依法治校提供制度依据。推进学校民主政治建设，创新工会工作的新机制、新途径、新举措，完善两级教代会制度，有效落实教代会各项职权。落实党的群团工作要求，加大支持力度，不断开创群团工作新局面，更好地引领青年、凝聚青年、服务青年，更好地服务学校发展。召开校友总会成立大会，汇聚校友资源，服务学校发展。
（九）加强公共服务和保障体系建设，着力提升大学建设的保障能力
加强财力保障。抓牢财政拨款的主渠道，多元化筹措资金，确保以“保运转、促发展、惠民生、防风险”为重点的财力投入。编制财务规划，建立跨年度预算平衡机制。创新资金配置机制，以“钱随事走、效率优先、集中力量、促进发展、关注考核”为原则，以“运行经费+专项经费”为投入模式，逐步建立以大学内涵建设绩效为导向的预算拨款体系。持续推进财务工作由“会计核算型”向“财务管理型”转变，提升资金使用的科学化和精细化水平。加强资产管理，完善管理机制，确保国有资产的完好率和利用率，力争做到“科学配置、物有所值、物尽其用、效益最优”。进一步加强节约型校园建设，优化资源配置，提高资源管理利用的科学化水平。按照上级要求，做好国有资产清查工作。强化审计监察，进一步强化经济运行监督体系和机制建设，加大审计监督力度；认真做好重点领域、关键环节监督及上级要求开展的各类专项治理，加强督查实效；认真完成省委巡视反馈意见的整改工作。
维护校园安全稳定，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，牢固树立“以人为本、安全第一、生命至上”的理念，健全安全防范体系，深入开展“一讲、二治理、三抓、四杜绝”专项行动，切实维护校园安全稳定。建立校门收费管理系统，加强校内车辆管理。牢牢掌握舆情主动权，做好舆情监控及防范。坚持属地管理、分级负责的原则，健全校领导及机关处级干部接待来访制度，做好信访工作。加强服务体系建设，加快校园信息化建设，增加500兆带宽，推进信息技术与管理应用的融合；争取社会支持，全面改造一卡通系统；拓展图书信息服务领域，加快移动图书馆建设；加强档案建设，提升档案管理及档案服务的整体水平。推进基建工程建设，大力推进教学实验综合楼建设，力争主体工程建设取得较大进展。推进学生食堂、浴池及大学生活动中心等基建项目建设，力争完成审批程序及开工建设准备工作。加强基本运行保障，按照“保安全、保运转、保应急”的原则，推进专项维修项目的实施，做好水、电、暖、饮食、医疗等校园基本运行保障。
（十）加大民生保障力度和大学文化内涵建设，不断提升和谐校园建设水平
坚持“以师为尊，为师服务”的思想，重视民生、保障民生、改善民生。不断提高工资津贴待遇，按照国家相应规定，依法依规做好职工工资的晋升和调整工作；完善校内岗位绩效津贴分配办法，实施分级分类管理，强化业绩考核，使业绩贡献与待遇相匹配。提高医疗养老住房等方面的待遇。启动国家公务员医疗补助工作，深化教职工医疗保险改革，切实提高职工医疗待遇；稳步推动养老保险制度改革，加强测算摸底，确保顺利推进；继续推进职工住房货币化补贴工作，完成首批补贴发放和2017年补贴报批工作。持续关注关心师生身心健康，进一步做好教职工、离退休老同志、新生体检、学生体能测试等健康服务，继续开展以“走下网络、走出宿舍、走向操场”的课外体育锻炼为主的形式多样、内容丰富的群众体育活动。继续开展送温暖和帮扶活动，及时为家庭经济困难、发生重大变故的教职工排忧解难；创新奖励资助机制，确保特困学生四年全程资助，帮助学生成长成才。创新服务离退休老同志的工作思路，在政治上给予尊重、思想上给予关心、生活上给予照顾，进一步发挥老同志在学校建设与发展中的重要作用。
大力加强校园文化建设，传承弘扬“自强不息、创业创新”的学校精神，继续凝练学校精神的思想内涵，使之成为熏陶和激励师生员工的不竭源泉，培育科大及科大人的高贵品质。不断提升“江畔朝阳”文化品牌魅力，广泛开展高雅健康、主题鲜明的校园文化活动，创新开展社会实践和志愿服务，积极开展高品位、高水平、高层次的学术活动和校园阅读活动，筹建校史馆，浓郁人文气息，培育一批既体现时代特征和学校优良传统、又深受师生喜爱的校园文化品牌，提升文化的软实力和影响力。积极申报全国高校校园文化优秀成果奖。
各位代表，同志们，今年学校的奋斗目标已经确定，建设任务更加艰巨。让我们更加紧密地团结起来，全面贯彻落实第一次党代会精神，认清新形势、开拓新思维、抢抓新机遇、推进新改革，以更加振奋饱满的工作热情，更加勤奋务实的工作作风，更加扎实有效的工作举措，革弊图新、攻坚克难，共同铸就新的进步和辉煌，共同建设好我们科大人的家园，共同开创特色鲜明的高水平应用型科技大学的新局面！
黑龙江科技大学学校办公室 2016年6月24日印发
